国家发改委与亚洲开发银行19日在北京联合召开“中国十二五规划的方向和政策国际研讨会”。国家发改委副主任徐宪平提出，“十二五”期间，中国需要解决好扩大内需、改善民生、节约资源保护环境等影响中国长期发展的六大重要问题。具体包括：把扩大内需作为保持经济长期平稳较快发展的战略方针；把增强自主创新能力作为推动产业结构优化升级的内在动力；把促进城乡区域协调发展作为全面建设小康社会的主攻方向；把改善民生作为发展的根本目的；把强化资源节约和环境保护作为可持续发展的重要举措；把统筹“引进来”与“走出去”作为提升开放型经济水平的主要途径。亚洲开发银行副行长罗伦斯•格林伍德给中国提出的建议是三大“再调整”，分别是：经济再调整、环境再调整和社会再调整。经济再调整，罗伦斯指的是降低储蓄率和扩大国内私营部门的需求。在需求方面，降低对出口和固定资产投资的依赖，在供给方面，要转而更加依赖服务业等非贸易部门的发展，比如银行、保险、教育和卫生保健等行业；环境再调整，罗伦斯认为，中国要想在2030年转型为“绿色经济体”，预计每年需要投入1.5万亿－2万亿，相当于中国GDP的1.5%－2.5%；社会再调整，罗伦斯指的是中国要实现“共享式增长”。他认为，中国的经济增长造成的一个副效应是沿海和内陆之间、城乡之间，以及城镇居民内部的收入差距在日益扩大。罗伦斯建议中国提高农业生产率、缩小基础设施差距，把农村地区转型为新的经济“增长极”。同时，提高城市居民工资及其购买力，而不是把资金过度集中在企业，形成大量的企业储蓄。