2018年底，工业和信息化部无线电管理局在部分企业代表的见证下，采用计算机随机抽取的方式，抽取产生了公众移动通信终端、无线局域网设备、蓝牙设备、对讲机等四类待检查的无线电发射设备，共计350款。江苏20家公司的22个产品被抽中，无线电发射设备生产企业比较集中的苏州市有15个产品位列其中。3月中旬，江苏启动了无线电发射设备型号核准抽查工作，截至目前，抽检产品取样工作已全部完成。
随机抽查 公平公开
“请在抽查通知书上签字”“这是我们的工作证和执法证，请你们看一下”。3月14日上午，记者随同国家无线电监测中心检测中心、江苏省工信厅无线电管理台站处、南京市无线电监测站相关人员一行，来到位于南京市雨花台区的上海中兴易联通讯股份有限公司全资子公司——南京守护宝信息技术有限公司，进行GSM移动电话机设备的抽查工作。
记者看到，抽查组一行按照工信部无线电管理局制定的2018-2019年无线电发射设备型号核准随机抽查工作方案要求，依据《无线电管理条例》的相关规定，向企业宣读了抽查通知书，出示了工作证和执法证。随后，记者随抽查组一行来到库房，在工厂人员的协助下，“锁定”了需要抽查的产品，当场开封其中一箱，随机抽取出其中两台。省无线电台站管理处还细心准备了“封条”，将抽中的待检产品现场封装起来，交给同行的国家无线电监测中心人员。
“作为工信部委托的监督检查承检机构，我们将对抽查取样的设备一一进行检测，检查结果将在工信部网站进行公示。”国家无线电监测中心检测中心副总经理周立峰告诉记者，辐射量的产生与产品的性能关系密切，抽样产品带回去后，检测机构将主要检测已取得无线电发射设备型号核准证的无线电发射设备是否按照规定标注核准代码，工作频率、功率等技术指标是否符合型号核准证核定事项等，检测结束后，抽检产品将归还给企业。
企业检测 政府买单
“目前在我国销售的无线产品，包括无线路由器、无线AP、蓝牙耳机、蓝牙音箱等，在上市前必须取得中国国家无线电监测中心认证的无线电发射设备型号核准证。”江苏省工信厅无线电台站管理处工作人员告诉记者。
然而，由于此前型号核准所需测试服务费用由申请人承担，造成不少企业不愿把产品送检。“以手机为例，一台手机的检测费用少则几万，多则十几万，每开发一种型号都必须申请检测，对于企业而言也是一笔不小的开支。”一位企业人士告诉记者。不过，这种情况已经改善。为落实国家“放管服”改革，降低企业制度性交易成本，工业和信息化部推出惠企新举措——自去年10月15日起，实施无线电发射设备型号核准所需技术测试由工业和信息化部委托开展，并通过政府购买服务的方式支付相关测试费用。
新政施行后，无线电发射设备型号核准所需技术测试由工业和信息化部委托开展，通过政府购买服务的方式支付相关测试费用。“这是贯彻落实国务院清理规范行政审批中介服务事项文件精神，降低企业制度性交易成本，切实减轻企业负担的重要举措，也是将与行政审批相关的技术服务改为政府购买的改革探索。”一位业内人士告诉记者，新政策实施后，预计惠及企业2000余家，减轻企业直接负担近3亿元。而开展无线电发射设备型号核准随机抽查，也是为了让无线电发射设备型号核准技术测试政府购买服务工作有序运行，是落实国家推广随机抽查规范事中事后监管政策要求的一项重要举措。
加强监管 维护权益
“请问检测结果大概什么时候出来，会寄通知书给我们吗？”上周，江苏无线电发射设备型号核准抽查现场抽样工作已全部结束。记者在随同抽查组一同进行抽查时发现，企业普遍对新政策的实施表示欢迎和认可，并且非常关心抽查结果。
“新政策制定得非常细，执行效率也很高，切实减轻了企业负担，降低了企业成本，让企业从政策中增强了获得感。”南京守护宝信息技术有限公司市场经理吴超玮告诉记者，公司以“科技、智能、关爱”为理念，推出儿童机、老人机系列，面向细分市场，致力于成为国内一流的儿童、老人通信安全类产品提供商，因此，对于检测结果自然格外关注。“毕竟检测结果会在网上公布，不过，公司对产品质量抓得很紧，我们心里还是很有底气的。”
当前，随着无线电设备的普及，部分开放频段的无线电干扰问题日益凸显，甚至有个别生产厂商或用户擅自修改无线电发射设备的硬件、软件，改变无线电发射性能，产生很多扰乱空中电波秩序的有害干扰。江苏省工信厅无线电台站管理处人士表示，此次随机抽查，加强了对无线电发射设备型号核准的事中事后监管，维护了公平竞争的市场秩序，保证了产品在获证前后的功能、性能一致性，不仅对消除潜在的有害干扰风险、维护无线电波环境秩序起到了非常重要的作用，最终也让广大普通用户受益。
本文转载自：人民邮电报
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