来源：上海证券报

昨日，工信部、中国社科院共同发布《中国产业发展和产业政策报告（2011）》。《报告》明确，“十二五”时期，我国工业发展的主题将由“调整和振兴”向“转型与升级”转变。

《报告》是工信部成立以来针对中国工业发展和产业政策发布的第一份最系统、最权威的报告。首次从生产效率、可持续发展水平、技术创新、国际竞争力和工业增长五个维度构建了工业发展指数，并对我国工业发展的总体水平和各个行业的发展水平进行了评估。

《报告》提出，“十二五”时期，我国工业发展的方向将呈现重化工业进一步深化、先进制造业加速发展、战略性新兴产业快速培育、信息化和工业化深度融合的显著特征。产业政策的重点要注重统一政策顶层设计与因地制宜实施相结合、淘汰落后与发展先进协同推进、推动兼并重组与促进中小企业健康发展并举、把加强自主创新摆在更加突出的位置、促进产业集聚和区域协调发展。推动工业发展和结构调整要注重统筹协调好政府和市场、外需与内需、工业和服务业、传统产业和新兴产业等方面的关系。