2011年9月26日，工业和信息化部总工程师王秀军就信息通信业转型升级提出了五点意见。

在加快信息网络演进升级方面，王秀军指出，要加速推进信息网络宽带化进程，全面构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施；要求提升安全应急保障能力；加强基础能力建设，构建和完善上下贯通、衔接有序的应急预案体系与联动支撑机制；提高安全保障能力，强化高效有力的指挥协调机制，提升通信网络与信息安全技术保障能力和水平。