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今日要闻
中关村管委会副主任宣鸿:中关村坚持有所为有所不为
【发布时间:2014-11-10】 【来源:】

 

 

中关村取得的成效有利的说明了科技园区的发展,带动了科技与经济的相结合,是创新驱动的有效方式,在京津冀协同发展中产业合作和优化升级是重点,扩大升级高新园区的引领作用,中关村将在产业优化升级的过程中发挥不可替代的作用,成为京津冀协同发展的重要引擎。前面说的这些我们不光是在这儿自吹自擂,我们是想说中关村到底拿什么跟人家合作,中关村有641产业集群,可能有部分要到天津或者是河北发展,这是我们未来发展的在存量上的抓手,下面要讲的是增量。


中关村坚持有所为有所不为,大力促进新兴产业增量在京津冀区域优化布局,其实存量的问题是一个非常难做的一件事,北京市已经开始出台了一些目录,也是针对未来的新增产业的一些规定,随着大的产业政策的调整,可能存量也会有一些调整,但是是要在市场机制的作用下,是一种主动发展的企业的在这个区域间的迁移和布局,按照中央对首都科技创新中心的新定位,北京要大力调整,疏解非首都核心功能,优化产业机构,突出高端化服务化集聚化融合化低碳化的发展,积极构建高精尖经济结构,在协同发展中,北京以服务业为主导,天津是制造业的基础雄厚,河北是在基础原材料行业占有重要的地位,三地产业的差异性非常大,创新合作空间和潜力非常大,中关村坚决贯彻落实中央和市委市政府的要求,发挥好引擎的作用,另外一方面做好京津冀重点地区的创新合作,紧抓京津冀协同发展机遇,给中关村带来的产业升级,市场发展空间,积极探索区域协同发展的新模式,努力实现创新资源和产业优势互补。


中关村坚持有所为有所不位,构建高精尖的经济结构,关键要结合首都的优势,重点发挥知识经济服务经济总部经济绿色经济,推动新技术新产品新模式新液态的发展,中关村构建高精尖结构就要在产业选择有有所为有所部位,选择代表全球科技前沿的产业集群,进一步发挥对首都经济发展的辐射带动作用,这里有几个点,一个是重点发展高附加值微消耗的这些技术,第二个是培育拥有先进科学技术,有望掌握话语权的技术,第三是发展尖端技术和创新性商业模式,将显著影响格局的前瞻性的技术。


第一个是优先布局大数据,互联网,努力取得全球有限发展的趋势,带动集成电路设计,网络信息安全,物联网,北斗导航和卫星应用等后发领域,提升产业的竞争力,这个部分到2015年,按照我们原来的规划,我们规划了三个产业集群,一个是移动互联网是下一代通讯,我们所说的4G,一个是移动互联网,再一个以北斗为代表的卫星和应用产业,这三个产业中未来我们想形成9200亿的规模,其中最大的集群是移动互联网和下一代通讯,这一个部分我们希望明年年底达到5000亿的规模,我为什么说这个,在座的河北和天津的同志,你说这些都是你要发展的,跟我们有什么关系?我再这里举一个例子,这里我提到了一个智能硬件,是一种未来的产业发展趋势,就是物件智能化,还物联化,都连到网上去,中关村在讨论和布局这个产业的时候,我们发现很多的企业都让政府能不能布局很多的硬件环境,因为他们目前的硬件在深圳,珠三角,还有一部分在长三角,可是目前北京不太可能布局更多的制造业,那么天津和廊坊能不能搞,我认为可以做这种考虑,随着中关村未来要布局智能硬件了,大家在智能电子和终端生产上可能有一些不污染环境的,高度自主化的,这些,后面会带来一些影响,比如说我们智能家居,因为我们最具有优势的是互联网,80%都在我们中关村,海尔要想进军智能家居都离不开中关村,我们最近准备把他们放在首钢,这些智能家居在天津和河北都可以布局一些,但是大规模的土地制造肯定不可能在北京进行,对我们兄弟周边要提出一些需求。


第二个是着力发挥互联网优势,全面推动电子商务,促进传统产业高端化发展。


第三是以需求拉动创新,支持生物医药,高端医疗器械,基因检测,等健康医疗产业,大气、水、固废的处理,工业节能与环境的监控,绿色循环经济,储能与智能电网等产业,轨道交通到新兴的产业,运营服务环节在中关村聚集。


第四是积极推动纳米、石墨西,工业机器人,集成设备,新材料,研发和产业化,努力掌握关键核心技术和制造能力。在这里我想解读一下,大家想我在这里说的一些事跟我们园区关系不大,其实很大,我们国家在轨道交通,节能环保还有一些新材料领域中,一些重大项目都在北京,在北京的科学院所和科学院和大学中,之后比如说新材料不可能做冶炼的环节,但是它的价值很高,北京可能要搞中试,亦庄如何转型发展中提到了,北京可能只能保留最小体量保持创新能力的中试生产,而大规模的生产,包括材料制备这部分都可以在有能源的地方,比如说张家口,或者是我不知道河北可能再往西边可能能源比较多的地方,我在这里提到中关村要重点的发展和京津冀的产业是联动的,因为未来是在一个更大区域内进行产业链的布局,所以我在这里提到是我们要做什么,可能是天津和河北哪一快能跟我们合作。


我要讲的第二个内容在京津冀区域内促进疏解首都现有产业功能,在促进首都可持续发展,在更大尺度空间内书写首都非核心功能,按照区域有禁不止,按照两头在内,中间在外的原则,2014年7月,北京市出台了不符合首都战略定位的产业目录,是市里统一出台的,进一步疏解不符合首都城市战略定位的产业,对于纳入目录的存量用地资源,实施腾笼换鸟,对于劳动密集型资源依赖性的一般制造,和没有比较优势的制造环节,我们将来不再支持,鼓励和支持企业在更大范围空间内寻找要素,努力形成跨区域的科学的产业布局,北京的产业发展也是与天津和河北进行产业协作的新抓手,近期我们按照高精尖的活动特点,我们通过一系列反映高端的指标,以及人均产出,人均纳税,人均利润,收入增速,收入利润率等反映高效的指标,对外投资的金额以及并购次数等反映高辐射的指标,单位收入能耗等反映微消耗的经济指标入手,对重点产业链和企业进行深入的分析,逐步的提升区域内产业创新发展的水平,同时根据京津冀区域发展的定位,和产业布局的需求,推动与高精尖相配套的产业,在天津和河北地区快速的扩张,通过园区之间的合作推动首都产业功能的书写。


近一段时间内,中关村重点推动了与天津和河北重点地区的对接,在推动过程中,我们现在按照市里的要求有这么几个重点,一个是与天津的滨海新区,共建中关村科学园,一会儿中关村发展的许总会提到这个,这个已经启动了中关村科技新城五位一体的编制,还有共建中关村张家口是张北地区,云计算产业园,推荐数据中心落地,等等,现在按照市里的要求一个是滨海新区,一个是曹妃甸,还有一个要建河北的廊坊新的机场,还有张北新的生态区,这个是中关村最近实施的一些重点区域,我们会在重点的区域中有一些直接的参与合作的方式,当然也鼓励在更广泛的几廊几带几通道有更广泛的合作。


这里我想启动这些合作可能对我们未来的中关村产业园区本身也有很多影响,比如说新机场的临空工业区,过去按照中关村的规划,北部是科技服务带,南部是高端制造业带,但是按照北京市的新的规划要求,和新机场要落在那边,将来和航空相关的一些产业还有现代服务业可以布局在那里,在河北廊坊地区也可以布局一些现代服务业,直接为首都服务的现代物流和电子商务,都是有机会,我们将来就区域合作就具体的合作探讨这个产业怎么布局。


京津冀协同发展大幕已经拉开,中关村作为国家自主创新示范区,在推动京津冀协同发展方面机会难得,同时我们也责无旁贷,祝愿在领导的支持下,中关村与各相关区共同谋划,共同发展,敢为人先,为国家创新驱动发展做出新的贡献,谢谢大家。
 

  


 
 


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