曾剑秋表示，和“电信”相比，“通信”的范畴更为广泛。“特别是在我国的‘十一五’规划中，已明确提出三网融合。在这种形式下，‘电信’这一概念显然太窄了。”

对于《电信法》的出台时间，曾剑秋认为应该会在明年人大会议上审议通过后颁布，虽然具体出台时间不能确定，但他预测《电信法》一定会在明年出台。

对于自己的预测，曾剑秋表示主要是基于我国电信业当前形势。目前，电信重组已基本完成，这也对我国的监管政策提出了新的要求。“现有的《电信管理条例》已不能适应新形势，我国监管政策急需一部新的通信法律作为制定依据。”曾剑秋强调。