当今世界正处在新一轮科技革命和产业变革孕育期，颠覆性技术不断涌现，新的产业组织形态和商业模式层出不穷，在新一轮变革中，我国经济增长也进入新旧动能加快转换的新常态。在这一新兴格局中，科技型中小企业作为从事高新技术产品研发、生产和服务的中小企业群体，在发挥提升科技创新能力、支撑经济可持续发展、扩大社会就业等方面起着重要作用，但同时，也要面临复杂多变的市场环境和自身发展资金不足、抗风险能力弱的现实困境。对此，国家从战略和政策层面出台了一系列扶持政策，明确支持科技型中小企业发展。在WAPI产业联盟的近百家企业中，90%为科技型中小企业。为帮助企业进一步了解和使用国家释放的政策“红利”，联盟建议从以下5个维度予以关注：
一、融资渠道更快捷
资金问题从来都是让科技型中小企业头疼的问题，今年，我国将通过更多措施深化科技和金融结合，持续拓宽融资渠道，降低融资成本。将全面启动实施国家科技成果转化引导基金，扩大基金规模，联合社会资本设立一批支持企业科技创新的专业化创投子基金。同时，将启动实施贷款风险补偿工作，建立科技企业贷款融资的“绿色通道”；启动第二批促进科技和金融结合试点工作，依托国家自主创新示范区，开展科技创业证券公司、投贷联动、股权众筹融资等先行先试。
通过以上举措可以看出，2017年，我国科技金融发展局面将更加活跃，中小企业将拥有更多快捷、低成本的融资渠道。建议企业关注本地政府发布的相关政策或项目，比如：北京市科委会根据每年的中小企业促进专项与银行开展合作，邀请银行参与项目管理，并对通过初审的企业进行下户核查工作，了解企业融资需求，促成融资意向。再如：《西安市科技金融结合业务风险补偿办法》规定，对西安市科技金融流动资金贷款的轻资产科技企业、青年科技人才创办的科技企业，涉及知识产权、股权等非实物质押贷款部分进行一定的贷款贴息。同时还为企业提供融资担保、知识产权质押、股权质押等金融服务，发挥了政府增信作用，使得企业能够实现快速发展。
二、政策扶持多元化，企业发展目标要清晰
今年，国家更重视构建普惠性创新支持政策体系。科技部将会同相关部门加大研发费用加计扣除、高新技术企业认定、固定资产加速折旧、股权奖励等重点政策落实力度。2011年至2014年我国高新技术企业累计减免税额3726亿元。2016年，随着普惠性政策的逐步完善，将会有更多企业尤其是小微企业享受到税收优惠。
同时，政策扶持多元化的发展趋势业已形成。比如根据企业发展的不同阶段，各地政府均有相关的知识产权奖励政策、高新技术企业认定奖励政策、标准化、品牌建设以及高端人才引进扶持政策等等。因此科技型中小企业要集中力量打造自己的优势特长，并努力从众多的企业中脱颖而出，让政府的扶持资金批给你时觉得“就是要扶持这样的企业”。
三、读懂科技创新规划，关注科研经费管理办法
国家已发布实施“十三五”科技创新规划，建立国家科技创新规划体系，在重点任务、重点工作、重点区域方面编制一批专项规划，对总体规划的任务部署予以细化落实。科技部根据国家战略需求、政府科技管理职能和科技创新规律，将中央各部门管理的科技计划（专项、基金等）整合形成五类科技计划（专项、基金等），并编制实施方案，采取成熟一批、启动一批，分批次地有序实施。五类科技计划具体如下：
“十三五”科技计划（专项、基金等）
（一）国家自然科学基金 资助基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设，增强源头创新能力。
（二）国家科技重大专项 聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标，发挥举国体制的优势，在设定时限内进行集成式协同攻关。
（三）国家重点研发计划 针对事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，按照重点专项组织实施，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。
（四）技术创新引导专项（基金） 通过风险补偿、后补助、创投引导等方式发挥财政资金的杠杆作用，运用市场机制引导和支持技术创新活动，促进科技成果转移转化和资本化、产业化。
（五）基地和人才专项 优化布局，支持科技创新基地建设和能力提升，促进科技资源开放共享，支持创新人才和优秀团队的科研工作，提高我国科技创新的条件保障能力。
与此同时，科研项目经费管理改革也在不断深化。2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。该意见的出台，在进一步适应科研工作的规律和特点、简政放权、激发广大科研人员创新活力等方面起到重要推动作用，值得联盟内企业认真研究。
四、积极参与科技创新交流活动
选择参加一些政府组织的活动，比如网络安全活动周、创新创业大赛等等，一方面能够展示企业形象，另一方面与政府保持良好互动，维护企业生态环境。这些活动囊括了政府和地方主管部门、孵化器、投资机构、银行、媒体等科技型企业在创业发展过程中所需要的全方位要素，能够帮助企业获得相应的市场资源。
五、密切关注科技服务和相关配套平台
今年，国家将继续推动落实《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，构建完善科研设施与仪器国家网络管理平台，深入挖掘现有科技资源共享服务平台的潜能，围绕重大科技专项、重大工程、战略性新兴产业培育等开展综合性、系统性、专业化的专题服务。同时，会推动军工高技术向民用领域转移，鼓励军工采用先进适用民用技术，建立常态化军工大型实验设施和科研仪器向社会开放的共享机制。要知道军民融合开展最好的领域就是信息技术领域，WAPI产业联盟内的企业很适合深度参与。
为了引导中小微企业向‘专精特新’发展，培育壮大一批科技小巨人，今年科技部还将推动地方和部门建设一批专业领域技术创新服务平台，面向中小企业提供研发设计、检验检测、技术转移、知识产权、科技咨询、科技金融等服务，科技资源共享的结果也许会是免费使用，因此建议科技型中小企业利用好这些科技服务平台。
（本文为WAPI产业联盟原创文章，转载请注明出处。）
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